基于海綿城市理念的城市規(guī)劃研究
隋文君
濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計研究院   山東濟(jì)南    250000

摘要：當(dāng)今社會的發(fā)展速度加快，城市化的發(fā)展進(jìn)程也在深入的推進(jìn)，隨著城市范圍的不斷拓展，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口也隨之涌入城市，給城市的發(fā)展增加了較大的負(fù)荷，城市的生態(tài)問題愈加的突出。在這樣的時代背景下，海綿城市這一理念營運而生，并在城市規(guī)劃中得到了廣泛的應(yīng)用和推廣，為城市的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的保障。海綿城市理念的提出，對于城市的發(fā)展以及社會的進(jìn)步有重要作用，所以加強(qiáng)基于海綿城市理念的城市規(guī)劃研究是十分有必要的，本篇文章主要圍繞海綿城市理念，對城市規(guī)劃的方法進(jìn)行深入的研究和探索。
關(guān)鍵詞：海綿城市理念；城市規(guī)劃；研究
       社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確實推動城市了發(fā)展，但是同時城市在發(fā)展中也逐漸的暴露一些問題，其中主要的問題就是內(nèi)澇情況嚴(yán)重以及地下水的污染，這些問題的涌現(xiàn)，給城市的發(fā)展以及居民的生活等方面均帶來了較大的影響。也正是在這樣的背景下，海綿城市的理念也逐漸誕生。海綿城市實際上就是一種現(xiàn)代化的城市規(guī)劃建設(shè)理念，也是我國城市未來發(fā)展的重要趨勢，它能夠滿足居民對生活環(huán)境的要求，同時對于推動城市的發(fā)展也有重要作用，所以加強(qiáng)海綿城市理念的研究和應(yīng)用已經(jīng)十分緊迫，旨在將其與具體的規(guī)劃實施項目緊密融合。
       一、海綿城市理念的概述
       從本質(zhì)來看，海綿城市屬于新型的城市規(guī)劃理念，是從城市雨洪管理的角度出發(fā)，而提出的一種新的城市建設(shè)理念，是在尊重自然、生態(tài)的基礎(chǔ)上而提出的，以海綿城市理念出發(fā)，進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計，可以讓城市更好的適應(yīng)環(huán)境的變化，特別是能夠更好的應(yīng)對雨水所引起的自然災(zāi)害，能夠加強(qiáng)對內(nèi)澇以及污水體進(jìn)行控制，可以有效的緩解城市發(fā)展中的水環(huán)境問題，從而為城市發(fā)展構(gòu)建良好的水資源生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，對于我國城市建設(shè)的發(fā)展有重要作用，更是推動城市持續(xù)發(fā)展的有力舉措。
 

 
圖1海綿城市示意圖

       二、海綿城市理念的重要作用
       海綿城市理念的提出，為我國城市的建設(shè)和發(fā)展提供了新的發(fā)展方向，對于推動我國城市的現(xiàn)代化發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展有重要作用。而在具體的城市規(guī)劃中，加強(qiáng)海綿城市理念的應(yīng)用，主要有以下方面的作用：首先，將海綿城市的理念應(yīng)用在城市規(guī)劃中，能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源以及綠地的重視和合理規(guī)劃，可以最大限度的實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境和相關(guān)資源的保護(hù)，能夠有效的減少城市規(guī)劃對生態(tài)的影響；其次，海綿城市理念的應(yīng)用，可以有效的實現(xiàn)城市水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，通過科學(xué)合理的應(yīng)用各項水技術(shù)等手段，能夠有效的改善當(dāng)前我國城市中的水生態(tài)問題，從而逐漸的促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)；再次，海綿城市理念的應(yīng)用，有效的促進(jìn)了融水設(shè)施地位的上升，通過對融水設(shè)施的合理規(guī)劃，能夠有效的促進(jìn)地下管道水運行能力的提升，一旦遇見暴雨情況，能夠減少城市地面的水流量，還能有效的預(yù)防洪水內(nèi)澇情況的發(fā)生；最后，應(yīng)用海綿理念，能夠在城市的開發(fā)和建設(shè)中，減少對生態(tài)環(huán)境的影響，能夠有效的加強(qiáng)對生態(tài)用地的保護(hù)力度，最大限度的加強(qiáng)對城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對于實現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展有重要意義。
 

 
圖2海綿城市的應(yīng)用原理

       三、海綿城市理念下城市規(guī)劃的原則
       要想在城市規(guī)劃中有效的應(yīng)用海綿城市理念，發(fā)揮出海綿城市理念的重要作用，就需要嚴(yán)格的遵循一定的原則，這樣才能讓海綿城市理念得到有效的應(yīng)用，才能發(fā)揮出這一理念的重要作用，更好的促進(jìn)城市的建設(shè)和發(fā)展。
       （一）實事求是原則
       在現(xiàn)代化城市的規(guī)劃中，要想合理的應(yīng)用海綿城市的理念，除了需要考慮到基礎(chǔ)設(shè)施的功能外，同時還需要從城市的個性特點出發(fā)，也就是說，盡管目前海綿城市的理念能夠更好的滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展需求，但是并不是所有的城市都能夠應(yīng)用這一新的城市理念。所以在具體的應(yīng)用過程中，就需要從城市規(guī)劃的實際情況和需求出發(fā)，根據(jù)城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會以及文化等多個角度出發(fā)，創(chuàng)新性、針對性的應(yīng)用海綿城市的理念，這樣才能真正的發(fā)揮出海綿城市理念的積極作用。
       （二）標(biāo)準(zhǔn)化原則
       在應(yīng)用海綿城市的過程中，其最重要的功能和作用體現(xiàn)在構(gòu)建完善的給排水系統(tǒng)，同時這一系統(tǒng)的建設(shè)還需要與城市的其它基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的銜接。所以在進(jìn)行城市的規(guī)劃中，就需要以標(biāo)準(zhǔn)化原則為出發(fā)點，結(jié)合城市統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃和設(shè)計，保證能夠與城市的相關(guān)設(shè)置和功能進(jìn)行有效的聯(lián)系。
       （三）生態(tài)安全原則
       在城市規(guī)劃中應(yīng)用海綿城市理念的目的，就是緩解城市的排水以及供水問題，所以在應(yīng)用過程中，也需要相關(guān)管道與基礎(chǔ)設(shè)施之間能夠配套，保證雨水能夠有效的利用在綠化等方面，同時還需要注重將雨水與自來水進(jìn)行區(qū)分，要最大限度的保證居民用水的安全，避免出現(xiàn)水污染的情況，這樣才能讓城市更好的發(fā)展。
       四、海綿城市理念下城市規(guī)劃的現(xiàn)狀
       實際上，海綿城市規(guī)劃本就是一項具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工作，在具體的實施過程中也依舊存在一些問題，沒有得到有效的解決，從而給城市的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。
       （一）規(guī)劃理念單一
       當(dāng)前我國海綿城市規(guī)劃建設(shè)無法得到快速有效發(fā)展的重要因素就是海綿城市規(guī)劃的理念較為單一，而且也沒有完善的海綿城市規(guī)范和法律法規(guī)。我國目前的海綿城市規(guī)劃更多的還是在借鑒國外的建筑學(xué)知識以及相關(guān)的經(jīng)驗，這樣的規(guī)劃理念十分單一，再加上我國海綿城市建設(shè)與城市規(guī)劃、生態(tài)景觀的結(jié)合比較少，難以構(gòu)成完整的體系。盡管目前多數(shù)城市都有海綿城市的試點，但是都有規(guī)劃理念較為單一，從而導(dǎo)致很多城市在規(guī)劃中也面臨著內(nèi)澇的影響，給城市的發(fā)展帶來了較大的影響。
       （二）定量分析不足
       海綿城市在規(guī)劃過程中，最重要的一點就是要做好開發(fā)區(qū)域的量化分析以及多方面的調(diào)查工作，這樣才能準(zhǔn)確的判斷出風(fēng)險區(qū)域的位置以及規(guī)模的大小，從而合理的確定和規(guī)劃防洪區(qū)等敏感的區(qū)域。但是從實際的城市規(guī)劃情況來看，其中也存在一定的問題，其中定量分析不足就是常見的問題之一，在具體的工作中依舊在使用著傳統(tǒng)的文字為主的定性分析方法，盡管這樣的方法較為簡單，但是同時也存在著規(guī)劃內(nèi)容無法有效落實或者規(guī)劃方法不科學(xué)等弊端。舉個例子，例如在雨水工程的規(guī)劃工作中，多數(shù)的工作人員都會按照城市的道路走向來明確雨水管道的走向、管徑等內(nèi)容，并沒有對城市開發(fā)前后用地性質(zhì)以及雨水產(chǎn)匯流量等進(jìn)行定量的分析和評估，導(dǎo)致雨水工程的布局和規(guī)模與城市用地的開發(fā)強(qiáng)度出現(xiàn)了脫離的情況。
       （三）城市用地規(guī)劃與專項規(guī)劃存在脫機(jī)的問題
       在城市規(guī)劃中，海綿城市理念有效應(yīng)用的重要基礎(chǔ)和前提，就是保證城市總體規(guī)劃與專項規(guī)劃能夠同步的實施和進(jìn)行，二者不可分離，相互輔助。然而我國目前在城市規(guī)劃中，往往最先做的是城市功能的分區(qū)，隨后在對城市的布局、道路、綠地等進(jìn)行明確，在城市用地規(guī)劃上并未實施專項規(guī)劃，導(dǎo)致城市的開發(fā)強(qiáng)度與周邊的道路、基礎(chǔ)設(shè)施等出現(xiàn)了脫節(jié)的問題；而且在初期的規(guī)劃中，由于缺乏對城市景觀的綜合考慮，道路、市政等建設(shè)也存在明顯的被動問題。
       （四）缺乏對城市豎向規(guī)劃的重視
       從我國城市規(guī)劃方案中可以發(fā)現(xiàn)，并沒有過多的涉及到與場地豎向規(guī)劃的內(nèi)容，也正是因為如此，在海綿城市的規(guī)劃中，豎向規(guī)劃也經(jīng)常被忽視。而城市的豎向規(guī)劃，主要包括排水、建筑布局、道路交通以及城市景觀等，成熟豎向規(guī)劃與城市自然地形的合理利用有重要作用，對于預(yù)防城市內(nèi)澇也有重要的影響。但是從實際情況來看，在城市豎向規(guī)劃上還存在著明顯的數(shù)據(jù)收集困難、缺乏對地質(zhì)的勘察等問題，導(dǎo)致豎向規(guī)劃與實際偏離，甚至嚴(yán)重時還會導(dǎo)致豎向規(guī)劃與整體規(guī)劃出現(xiàn)互斥的情況。
       五、基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法
       （一）建立完善的法律制度
       在應(yīng)用海綿城市理念的過程中，還需要國家和各省市為這一理念的應(yīng)用出臺和制定相關(guān)的規(guī)章制度以及法律法規(guī)，正式將雨水的利用和保護(hù)融入到被法律政策所保護(hù)和肯定的體制內(nèi)?，F(xiàn)如今，海綿城市理念也得到了廣泛的應(yīng)用和推廣，但是隨著應(yīng)用程度的不斷加深，也逐漸的突出一些問題，這就更加需要建立完善的法律法規(guī)體系，借助法律的權(quán)威性，來有效的加強(qiáng)對雨水利用，并做好水污染的防范措施，保證能夠為城市發(fā)展構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)，以便更好的實現(xiàn)雨水有效管理的目標(biāo)。
       （二）積極加強(qiáng)宣傳力度
       海綿城市的建設(shè)中，公眾參與是最關(guān)鍵的，公眾的積極參與和配合，能夠有效的加強(qiáng)對雨水的利用，而且對于海綿城市的規(guī)劃和建設(shè)也有重要的作用。為此，城市規(guī)劃相關(guān)部門的工作人員就需要積極的進(jìn)行培訓(xùn)，同時還需要讓廣大的人民群眾也深刻認(rèn)識到海綿城市建設(shè)的重要性，積極加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的宣傳力度，讓雨水合理利用的理念深入到廣大人民群眾的內(nèi)心中，從而為海綿城市的規(guī)劃和建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
       （三）積極轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃理念
       基于海綿城市理念的城市規(guī)劃，必須要對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念進(jìn)行創(chuàng)新，同時還需要深刻的認(rèn)識到海綿城市理念應(yīng)用的重要性，從而以海綿城市理念為指導(dǎo)，積極做好城市生態(tài)的保護(hù)工作。以城市基礎(chǔ)建設(shè)來說，在進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的過程中，需要科學(xué)的使用生態(tài)環(huán)境理念，同時還需要綜合的分析城市、排水防癆以及生態(tài)空間之間的關(guān)系，隨后應(yīng)用海綿城市的理念，以因地制宜為原則，結(jié)合城市的實際發(fā)展情況來合理的運用海綿城市的理念，從而最大限度的保證城市規(guī)劃和設(shè)計的科學(xué)性。
       （四）保護(hù)和修復(fù)天然海綿體
       在海綿城市的建設(shè)過程中，需要對城市現(xiàn)有的海綿體積極采取有效的保護(hù)措施，比如師弟、湖泊以及森林等，這些海綿體在凈化污水以及調(diào)節(jié)河水等方面 有著關(guān)鍵的作用。而保護(hù)和修復(fù)天然海綿體的主要措施有以下幾點：第一，合理的對區(qū)域進(jìn)行劃分和確定，使用強(qiáng)制性的手段來對限制區(qū)及禁建區(qū)進(jìn)行劃分，保護(hù)天然海綿體的基本能力；第二，結(jié)合城市的實際生態(tài)情況，多多種植植物，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)；第三，構(gòu)建城市生態(tài)走廊，將零散的生態(tài)走廊進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)建出系統(tǒng)性的生態(tài)海綿體。
       （五）建設(shè)仿生人工海綿體
       除了對原有的海綿體進(jìn)行合理的應(yīng)用外，也能將建立仿生的人工海綿體，在具體的操作中，可以通過建立雨水蓄水、透水以及回收等方法，來建立仿生海綿體，從而在城市干旱期，使仿生海綿體釋放出被凈化的雨水，此外在發(fā)生洪澇情況時，也能及時的搜集和儲存雨水。常見的仿生人工海綿體的建設(shè)主要有以下方法：第一，結(jié)合現(xiàn)代的城市建設(shè)理念，將建筑內(nèi)部的黑水、灰水進(jìn)行徹底的分離，并對分離后的水進(jìn)行二次利用，這樣一來，不僅可以減少建筑用水，同時還能搜集更多的雨水和生活二次用水，可以起到節(jié)約用水的目的；第二，在城市的道路或者廣場等地，建設(shè)水循環(huán)系統(tǒng)，提高透水性；第三，還能充分的利用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，對城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行全面的分析，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題，并采取有效的解決措施。
       六、結(jié)束語
       綜上所述，隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，海綿城市理念逐漸在城市規(guī)劃中得到了應(yīng)用和推廣，這一理念的應(yīng)用，有效的解決了城市的生態(tài)污染、水污染以及水資源不足的問題，所以積極加強(qiáng)對海綿城市理念的應(yīng)用十分有益。