來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào) 2019-05-09
作者：陳月芹
    每一次技術(shù)革命都會(huì)給社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)深刻影響。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新機(jī)遇，技術(shù)革新、理念更新、規(guī)劃創(chuàng)新也給城市高質(zhì)量發(fā)展和智慧城市建設(shè)帶來(lái)更多想像空間。
    去年12月24日召開(kāi)的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確要求，以貫徹新發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進(jìn)城市高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展。建立城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)城市高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)綠色城市建設(shè)，建立綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市信息化、智能化管理水平。

    為共同應(yīng)對(duì)城市高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇、提出的新要求，更好地推進(jìn)綠色城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)，4月29日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合英國(guó)駐華大使館在浙江省杭州市展開(kāi)中英未來(lái)城市高層研討對(duì)話。政企研學(xué)媒代表圍繞前沿科技、城市治理、綠色可持續(xù)發(fā)展等，研判未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì)、攜手解決城市問(wèn)題、探討國(guó)際合作和智慧解決方案，以進(jìn)一步加強(qiáng)中英在綠色城市、智慧城市、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的合作。
    中英對(duì)話城市建設(shè)實(shí)踐
    杭州市副市長(zhǎng)劉國(guó)洪在致辭中分享了杭州市在智慧城市建設(shè)中的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新。“優(yōu)越的生態(tài)本體、深厚的歷史底蘊(yùn)、強(qiáng)大的創(chuàng)新活力是杭州市實(shí)現(xiàn)智慧、綠色和可持續(xù)發(fā)展的先天基因和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在落實(shí)‘?dāng)?shù)字中國(guó)’戰(zhàn)略中，杭州市搶抓歷史機(jī)遇，基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢(shì)，于2016年提出‘城市數(shù)據(jù)大腦’概念，按照城市生命體和‘互聯(lián)網(wǎng)+’的現(xiàn)代化城市治理思維，探索將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿科技運(yùn)用到城市建設(shè)發(fā)展和城市治理中，用數(shù)據(jù)研判、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)治理，通過(guò)‘城市數(shù)據(jù)大腦’歸集散落在城市各個(gè)角落的數(shù)據(jù)，感知城市生命體征、優(yōu)化城市資源配置，實(shí)現(xiàn)交通控制、警務(wù)操作等城市管理的智能化和多系統(tǒng)協(xié)同協(xié)作。”
    “在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，中英兩國(guó)雖然在社會(huì)、文化、歷史、環(huán)境等方面存在許多不同之處，但是面對(duì)的眾多挑戰(zhàn)卻非常相似。比如：怎樣組織城市、怎樣讓居民感受到自己也是城市建設(shè)的一分子并積極投入到城市治理的相關(guān)環(huán)節(jié)中?！庇?guó)駐上海總領(lǐng)事吳僑文認(rèn)為，城市建設(shè)發(fā)展的許多理念、技術(shù)和方案在中英兩國(guó)的城市都適用。
    結(jié)合英國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)的歷史，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍表示，英國(guó)城市規(guī)劃起步早，理念先進(jìn)、成熟。在智慧城市建設(shè)、管理、數(shù)字規(guī)劃等方面，英國(guó)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒?！靶乱淮畔⒓夹g(shù)對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的影響正在從數(shù)字呈現(xiàn)轉(zhuǎn)向智能體驗(yàn)。借助大數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù)、人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，未來(lái)，城市的規(guī)劃內(nèi)容、決策機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和編制模式都會(huì)發(fā)生變革?！彼貏e強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃、科技與文化必須深度融合。
    “當(dāng)前，城市發(fā)展迅速，面積和管轄范圍不斷擴(kuò)大，人口規(guī)模不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁、交通流量快速上漲?！焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)張勤指出，快速發(fā)展給城市建設(shè)提出了新課題。杭州市既是歷史文化名城和生態(tài)文明之城，也有著智慧城市的基因。在城市建設(shè)和發(fā)展中，杭州市注重把歷史文化保護(hù)與傳承融入到城市規(guī)劃中，注重“在保護(hù)中傳承、在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)千年古都神韻與現(xiàn)代都市風(fēng)采的同城輝映。
    張勤認(rèn)為，智慧城市不是目的，而應(yīng)是建設(shè)美好城市的方法和途徑?！敖ㄔO(shè)智慧城市不能為了科技而科技，而是要更高效、更動(dòng)態(tài)、更精準(zhǔn)地響應(yīng)居民的需求和期望，讓居民積極參與到城市建設(shè)中、共同打造家園，讓城市生活變得更便利、更美好。”杭州市始終把幸福作為城市規(guī)劃建設(shè)的最根本價(jià)值追求，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，追求高質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化。
    多維度描繪未來(lái)美好城市

    過(guò)去，摩天大樓曾被認(rèn)為是城市現(xiàn)代化的名片和標(biāo)志，許多城市加入了“比高競(jìng)賽”中。對(duì)此，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理張明認(rèn)為， 以往的城市發(fā)展模式已不再適應(yīng)新時(shí)代的需要?！霸?jīng)，我們認(rèn)為擁有了全世界最高的大樓就是現(xiàn)代化城市?，F(xiàn)在，大家已經(jīng)意識(shí)到，雖然建筑高度的不斷增長(zhǎng)促進(jìn)了建筑技術(shù)和安全技術(shù)的發(fā)展，但也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如城市交通、城市安全等”。
    智慧城市是一個(gè)包含了理念、規(guī)劃、技術(shù)、人文等多個(gè)內(nèi)容、多個(gè)層次的系統(tǒng)，不能局限于單一指標(biāo)。
    “未來(lái)的城市應(yīng)該是什么樣的？除了解決能源、水資源等問(wèn)題外，城市發(fā)展還將面臨垃圾、廢棄物等問(wèn)題。未來(lái)，城市會(huì)有自己的能源中心、水循環(huán)中心、種植中心等，能夠自己生產(chǎn)能源、水、食物等?！庇?guó)帝國(guó)理工大學(xué)教授塞多?馬克斯毛維克(Cedo Maksimovic)講述了基于氣候變化減緩與適應(yīng)的創(chuàng)新城市規(guī)劃解決方案——藍(lán)綠系統(tǒng)綜合性解決方案。這一方案是基于城市可持續(xù)發(fā)展而提出的，已在歐洲多個(gè)地區(qū)的校園、公園實(shí)際應(yīng)用。
    從智慧城市建設(shè)的角度，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通工程設(shè)計(jì)研究所副所長(zhǎng)杜恒闡述了其對(duì)未來(lái)城市交通系統(tǒng)的思考?！拔磥?lái)，交通三要素——車(chē)、路和人都會(huì)發(fā)生變化。車(chē)將更加智能，除了把人和貨從出發(fā)點(diǎn)運(yùn)載到目的地之外，其共享屬性將讓私人交通和公共交通之間的界限變得模糊。路將從傳統(tǒng)的物理空間升級(jí)為運(yùn)輸以及通信三網(wǎng)合一的基礎(chǔ)設(shè)施。人除了參與交通、被動(dòng)接受服務(wù)，還可主動(dòng)提出需求，特別是可預(yù)先提出差異化需求和服務(wù)?！贝送?，杜恒強(qiáng)調(diào)，智慧交通更大的變化是車(chē)、路、人三要素實(shí)現(xiàn)協(xié)同。
    在技術(shù)層面，阿里巴巴達(dá)摩院大腦實(shí)驗(yàn)室高級(jí)算法專家金仲明闡釋了“城市大腦”的技術(shù)原理，展示了在“城市大腦”控制下城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)的構(gòu)想?！袄么髷?shù)據(jù)挖掘城市運(yùn)行的規(guī)律并提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和干預(yù)，能讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加符合人類(lèi)的期待?！?br>     關(guān)于城市空間的“肌理”，英國(guó)空間句法公司中國(guó)首席代表劉寧介紹了空間句法在城市研究、城市問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決等方面發(fā)揮的重要作用?！翱臻g句法能正確把握和預(yù)測(cè)城市的發(fā)展，并通過(guò)理性、正確的方案為城市提供有效的決策支持。”
    英國(guó)建筑研究院中國(guó)區(qū)總經(jīng)理李倩介紹了全生命周期的低碳綠色節(jié)能案例，包括綠色低碳的社區(qū)和單個(gè)建筑的建造、材料評(píng)估檢測(cè)以及供應(yīng)體系等。英國(guó)零碳工廠負(fù)責(zé)人高巍介紹了英國(guó)貝英頓建筑群的零碳排放理念和實(shí)踐。
    “城市的運(yùn)行機(jī)制是什么？今天的建筑學(xué)是否有足夠的能力回應(yīng)世界的變化？”中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院講師王子耕認(rèn)為，技術(shù)并不是中立的，可通過(guò)模擬技術(shù)與人、空間的關(guān)系，探討數(shù)據(jù)文化對(duì)建筑學(xué)的影響。
    國(guó)開(kāi)金融新型城鎮(zhèn)化專家委員會(huì)主任委員曲景東認(rèn)為，未來(lái)城市實(shí)體社區(qū)的價(jià)值應(yīng)該建立在空間重構(gòu)、價(jià)值重構(gòu)、訴求重構(gòu)等一系列重構(gòu)的基礎(chǔ)上。
    “大數(shù)據(jù)時(shí)代，任何地方都是新數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源泉，城市每天產(chǎn)生無(wú)數(shù)量級(jí)的數(shù)據(jù)，每個(gè)人都可以做數(shù)據(jù)‘達(dá)人’?！毖刂鴶?shù)據(jù)共享的思路，北京極?？v橫信息技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼CEO王昊認(rèn)為，“共享的目的就是把不同的想法整合在一起并產(chǎn)生新的洞見(jiàn)。”