來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)2016-05-18
城市，能否讓生活更美好？
　　對(duì)城市建設(shè)者與管理者而言，這是一個(gè)難以回避、必須解決的問(wèn)題。
　　如何通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)讓城市滿足人們追求美化生活的愿望，同樣是各方專業(yè)人士義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。
　　5月9日～13日，在第四屆清華同衡學(xué)術(shù)周舉辦期間，中國(guó)建設(shè)報(bào)記者相繼采訪了眾多業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，針對(duì)城市設(shè)計(jì)與城市營(yíng)銷話題進(jìn)行了深入探討。
　　“城市設(shè)計(jì)是一把很大的雨傘，撐開(kāi)來(lái)覆蓋面非常大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)劃師的掌控范圍，而規(guī)劃師應(yīng)該緊緊握住堅(jiān)硬的傘柄，通過(guò)傘柄來(lái)掌控整個(gè)傘架，進(jìn)而影響整把雨傘。”清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師張曉光曾對(duì)此項(xiàng)工作有過(guò)形象的比喻。
　　而在清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)袁昕看來(lái)，“面對(duì)新時(shí)期的發(fā)展和要求，我們應(yīng)該確定更高的城市建設(shè)目標(biāo)，從提升城市品質(zhì)的角度探討規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題。城市設(shè)計(jì)既包含規(guī)劃內(nèi)容，也包含設(shè)計(jì)內(nèi)容，它將成為我們進(jìn)一步提升城市管理水平、進(jìn)而提升空間品質(zhì)的重要實(shí)施抓手?！?br> 　　難以回避的系統(tǒng)性缺失
　　許多從業(yè)者認(rèn)為，城市設(shè)計(jì)帶有一定的藝術(shù)性，因而不可避免地帶有一定的主觀性。反觀多年來(lái)的中國(guó)城市設(shè)計(jì)，由于城市工作的缺失不到位，以至于城市設(shè)計(jì)工作也產(chǎn)生了難以回避的系統(tǒng)性缺失。
　　反思過(guò)去10年的城市設(shè)計(jì)，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃研究四所所長(zhǎng)于潤(rùn)東認(rèn)為，城市設(shè)計(jì)不是孤立的，而是城市復(fù)雜問(wèn)題系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，與城市規(guī)劃的各個(gè)方面密不可分，有著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度?！暗?dāng)前存在的問(wèn)題是碎片化、無(wú)延續(xù)、缺整合，如同補(bǔ)丁存在于城市之間，大多是分散的運(yùn)營(yíng)主體?！?br> 　　“大量城市中，城市設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，關(guān)注哪個(gè)片區(qū)就進(jìn)行哪個(gè)片區(qū)的設(shè)計(jì)，不同城市設(shè)計(jì)區(qū)間缺乏整合，未納入同一體系。但隨著時(shí)代的發(fā)展，城市設(shè)計(jì)已經(jīng)在向2.0階段轉(zhuǎn)換。我們不再?gòu)?qiáng)調(diào)增量規(guī)劃，面對(duì)城市成熟區(qū)和半成熟區(qū)或城鄉(xiāng)接合部的位置，需要資源整合和方式提升，對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行可實(shí)施化引導(dǎo)?！庇跐?rùn)東說(shuō)。
　　清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)惲爽則表示，聚焦城市設(shè)計(jì)是時(shí)代的需求，作為規(guī)劃從業(yè)者，必須正確地梳理城市設(shè)計(jì)需求和對(duì)策。
　　她強(qiáng)調(diào)，城市設(shè)計(jì)的編制、管理與實(shí)施，首先需要正確的價(jià)值觀指導(dǎo)，達(dá)到以人為本、彰顯特色的綜合要求；其次，應(yīng)關(guān)注到底采用什么樣的技術(shù)路線，來(lái)解決不同地域、不同發(fā)展水平城市對(duì)城市設(shè)計(jì)的不同層次需求，“建議根據(jù)城市中人的需求、歷史文化的延續(xù)以及特色風(fēng)貌的塑造需求，分級(jí)、分類、分不同深度開(kāi)展城市設(shè)計(jì)的編制工作”；為了加強(qiáng)落地實(shí)施性，還需要考慮城市發(fā)展的近遠(yuǎn)期結(jié)合問(wèn)題，以營(yíng)造的理念，精細(xì)化完成城市設(shè)計(jì)工作；同時(shí)，需要關(guān)注城市設(shè)計(jì)如何更有效地與管理結(jié)合，城市設(shè)計(jì)完成后如何對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與反饋以及動(dòng)態(tài)修正。
　　“一切不以實(shí)施為目的的城市設(shè)計(jì)都是‘耍流氓’。”中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授尹稚特別提出，“規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)思考縮小權(quán)利范圍和干預(yù)領(lǐng)域，從所謂的全社會(huì)的設(shè)計(jì)者轉(zhuǎn)型為有限平臺(tái)的搭建者，重新回到最擅長(zhǎng)的東西——提供一個(gè)基準(zhǔn)的信息技術(shù)平臺(tái)，一個(gè)強(qiáng)化的環(huán)境友好型基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，把未來(lái)的城鄉(xiāng)發(fā)展真正還給具體的使用者和創(chuàng)造者。這樣，城市恐怕才會(huì)有更好的未來(lái)，而不是一個(gè)所謂的輝煌的大規(guī)劃。”
　　為城市營(yíng)銷創(chuàng)造新價(jià)值
　　從某種意義上說(shuō)，城市設(shè)計(jì)的目的正在于營(yíng)造良好的城市環(huán)境和文化，讓城市創(chuàng)造更大的價(jià)值。
　　中國(guó)用30年時(shí)間完成了西方幾百年的城市化進(jìn)程，在創(chuàng)造世界奇跡的同時(shí)，也為城市化疊加了更多信息化、現(xiàn)代化和全球化的新時(shí)代要求。在由物質(zhì)的城鎮(zhèn)化到人的城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，在發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的進(jìn)程中，“城市營(yíng)銷”面臨著空前挑戰(zhàn)，已不僅僅是停留在城市形象層面的涂脂抹粉，而是要與城市發(fā)展頂層設(shè)計(jì)相關(guān)，更深層次地激發(fā)全民共識(shí)，并形成共同的價(jià)值觀。
　　“世界經(jīng)濟(jì)一體化的新格局下，無(wú)論是地區(qū)，還是城市，都處于整個(gè)世界城市網(wǎng)絡(luò)體系之中，以城市之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作方式開(kāi)展。無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)還是合作，城市都要有明確的目標(biāo)和定位，只有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能在競(jìng)爭(zhēng)與合作中占據(jù)相對(duì)有利的位置。在這個(gè)過(guò)程中，城市應(yīng)該有更多營(yíng)銷方面的訴求?！痹糠Q。
　　清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、總規(guī)劃師袁牧則表示，對(duì)城市的記憶會(huì)構(gòu)成一個(gè)城市最重要的文化，文化也會(huì)成為城市最重要的品牌載體?！拔覀冏龀鞘幸?guī)劃，尤其是做城市設(shè)計(jì)，就會(huì)關(guān)注這些點(diǎn)：第一，這個(gè)城市的歷史能不能承載得住將來(lái)給大家去做推廣、做營(yíng)銷；第二，一定要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和城市的地域環(huán)境創(chuàng)造東西；第三，這個(gè)城市在一代人或已有的城市居民中有沒(méi)有一個(gè)不太長(zhǎng)的文化記憶。具備這三樣?xùn)|西，就既可以做城市設(shè)計(jì)，也可以做規(guī)劃，還可以對(duì)城市進(jìn)行營(yíng)銷。”
　　“現(xiàn)在清華同衡做規(guī)劃的時(shí)候一邊往上做，一邊往下做，往上做其實(shí)就快做到城市營(yíng)銷了，所以我們馬上成立了城市營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，往下做是指做到建筑設(shè)計(jì)。這樣，可以把城市的方方面面融合到一起。因此，做城市規(guī)劃，最后追求的不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、某一個(gè)人或者政府對(duì)城市的形態(tài)認(rèn)知、價(jià)值認(rèn)知和發(fā)展認(rèn)知，而是社會(huì)、城市所有居民都能夠形成一個(gè)共同的城市價(jià)值認(rèn)知，并且按照價(jià)值認(rèn)知去實(shí)現(xiàn)這個(gè)城市?！痹寥绱岁U述。
　　“做城市營(yíng)銷不能像賣消費(fèi)品一樣，用工業(yè)化的思維給城市出主意，進(jìn)行一系列的品牌媒介傳播，用控制媒體、控制發(fā)稿、控制審核的方式，利用高速公路、機(jī)場(chǎng)、航空雜志、互聯(lián)網(wǎng)并不能達(dá)到城市營(yíng)銷的目標(biāo)。相對(duì)而言，城市營(yíng)銷更應(yīng)該確定合理目標(biāo)，對(duì)受眾有一個(gè)相對(duì)比較準(zhǔn)確的定位。”清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院文化品牌推廣部主任研究員、中國(guó)國(guó)際文化旅游投資洽談會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郝衛(wèi)東也表明了他的態(tài)度。