來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 2016-06-24
　　快速的城鎮(zhèn)化讓我們的城市多了起來，但城市越來越無趣。城市設(shè)計正是改變這種狀況的利器，只不過現(xiàn)在掌握它的還不多。
　　不過，先行者已經(jīng)出現(xiàn)，相信會有更多更好的城市設(shè)計出現(xiàn)，為人們創(chuàng)造更加豐富的城市生活，讓城市更加有序和有趣——
　　城市，應(yīng)該色彩斑斕、各具特色?？焖偻七M的城鎮(zhèn)化進程，讓高樓林立，也讓城市變得失去了個性，變得“千城一面”“萬樓一貌”。如何讓我們的城市重新找回失去的個性與特色？提高城市設(shè)計水平勢在必行。
　　2015年中央城市工作會議提出，要加強城市設(shè)計，提高城市設(shè)計水平。各地、各部門要高度重視城市設(shè)計的重要性和緊迫性，全面開展、切實做好城市設(shè)計工作。2016年2月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》要求，提高城市設(shè)計水平。未來的城市設(shè)計，將如何展開？
　　多數(shù)城市還未“設(shè)計”
　　城市設(shè)計，簡單來說，就是對城市形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排。它介于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計之間，是落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段。
　　城市設(shè)計概念誕生于上世紀(jì)50年代，其思想和實踐可上溯到古代城市興起之后。古希臘的衛(wèi)城、古羅馬的城市廣場，都堪稱古代城市設(shè)計的范例。發(fā)達國家都大力推進城市設(shè)計，實踐證明效果很好。比如，澳大利亞首都堪培拉、巴西首都巴西利亞、印度昌迪加爾的城市設(shè)計，美國巴爾的摩港區(qū)更新改建城市設(shè)計、法國馬恩河谷新城的城市設(shè)計、英國倫敦碼頭區(qū)的城市設(shè)計，等等，都已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)城市設(shè)計的經(jīng)典案例。
　　在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高看來，目前，我國還沒有形成相對成熟的城市設(shè)計制度，大學(xué)本科沒有這個專業(yè)，社會上沒有這支隊伍，政府也沒有部門抓這項工作。我國有一些城市有這方面的嘗試，成功的案例有北京中軸線、天津文化中心、上海世博園、深圳市民中心廣場、哈爾濱科技中心、廈門環(huán)島路、北川新縣城、烏鎮(zhèn)整體保護等。但是，多數(shù)城市在城市設(shè)計方面處于空白狀態(tài)，這是導(dǎo)致我國城市建設(shè)出現(xiàn)“千城一面”“萬樓一貌”，特別是建筑不和諧、城市不和諧的一個重要原因。
　　陳政高說，現(xiàn)實要求我們必須全面開展城市設(shè)計工作，通過城市設(shè)計，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。單體建筑設(shè)計方案必須在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計要求。
　　讓城市更加有序和有趣
　　城市設(shè)計應(yīng)該如何開展？在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院文化與旅游規(guī)劃研究所副所長徐澤看來，要回答如何進行城市設(shè)計的問題，首先要看到當(dāng)前城市所面臨的問題。徐澤說，我們的城市目前面臨兩個問題——無序和無趣。
　　徐澤說，歷史上所有讓人心動的城市都是有序的。然而，當(dāng)前我們的城市交通擁堵、內(nèi)澇頻發(fā)、空氣污染問題日益凸顯。只有這些城市病解決好，才可以說我們的城市是有序的。同時，我們的城市還不夠有趣，眾多的有趣空間還沒有被挖掘。
　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提到的“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”，曾經(jīng)引起廣泛爭議。實際上，住宅小區(qū)和單位大院逐步打開，并不是目的，而是手段，通過這樣的方式，在解決交通路網(wǎng)布局的同時，能夠利用臨街店鋪繁榮居住地的商業(yè)和文化，從而打造更有活力、更加有趣的城市生活。
　　“因此，城市設(shè)計的目標(biāo)應(yīng)該是通過系統(tǒng)解決城市病，結(jié)合不同地域的環(huán)境和文化，為人們創(chuàng)造更加豐富的城市生活，讓城市更加有序和有趣?！毙鞚烧f。
　　徐澤說，有序和有趣的城市設(shè)計，其出發(fā)點和落腳點必須回到人本身，這涉及城市發(fā)展和城市規(guī)劃、設(shè)計價值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。一個區(qū)域或地塊的設(shè)計，應(yīng)該更多考慮使用者的需求。比如老人聚集的地方，應(yīng)該多添加適老設(shè)施。
　　徐澤認(rèn)為，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化讓城市形成千城一面的模式已經(jīng)不再適合人們的需求。未來的城鎮(zhèn)化將進入精細化、個性化的階段，對于城市和既有的建筑而言，也將進入一個存量更新的階段。這就給城市設(shè)計帶來了更為廣泛的想象空間和實施空間，甚至可以有十分創(chuàng)新的嘗試。在徐澤看來，從人們個性化的需求出發(fā)，在不影響交通和安全的情況下，我們所居住街區(qū)或者房屋或許可以有更有意思的外觀以及更有特色的總體風(fēng)貌。
　　我的城市與眾不同
　　“我們將抓緊制定城市設(shè)計管理法規(guī)，完善相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，支持高等學(xué)校開設(shè)城市設(shè)計相關(guān)專業(yè)，建立和培育城市設(shè)計隊伍。我們將督促各城市積極行動起來，設(shè)計我們的城市，塑造各具特色的城市風(fēng)貌?！标愓哒f。
　　各具特色的城市風(fēng)貌，需要在城市設(shè)計時因地制宜。
　　永豐是歷史悠久的一座縣城，曾經(jīng)參與《永豐縣總體城市設(shè)計》的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海分院規(guī)劃三所主任規(guī)劃師劉迪頗有感觸，中國幅員遼闊，歷史悠久，文化差異顯著。生活方式上的南北差異、不同地域上的風(fēng)俗差異、市民村民間的觀念差異、不同氣候地理條件下的經(jīng)驗差異等等，使規(guī)劃師面對處于不同社會發(fā)展階段、不同文化背景、不同空間尺度下的各類城市時，城市設(shè)計的方法論體系不能一成不變，更不能完全嫁接現(xiàn)代主義城市設(shè)計的普適方法，而要探索和識別中國本土化設(shè)計方法的地方路線。
　　“我們發(fā)現(xiàn)，套用大城市陌生人社會的設(shè)計方法，難以適應(yīng)小城市的生活方式。地域性的民俗文化和生活習(xí)慣，使普適的設(shè)計手法不匹配當(dāng)?shù)氐氖褂眯枨?。因此，如何在設(shè)計中提升對人文歷史的呵護，探索符合縣城地域特征的本土化設(shè)計方法，是本次設(shè)計關(guān)注的焦點?！眲⒌险f，“設(shè)計要從地域和人文視角出發(fā)，關(guān)注歷史地理、強調(diào)場所精神、突出鄉(xiāng)土情懷，提出‘文化追根、公眾掌舵、歷史問道’的設(shè)計策略。”
　　徐澤說，正是由于城市設(shè)計需要因地制宜，相比過去規(guī)劃設(shè)計理論的呆板統(tǒng)一，如今城市設(shè)計應(yīng)更加靈活，更加強調(diào)地域文化的傳承與現(xiàn)代創(chuàng)造性相結(jié)合，城市設(shè)計應(yīng)該是創(chuàng)造性和標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一。
　　“讓我看看你的城市，就知道你在追求什么。”徐澤說，“城市到底是人民的城市，人們需要更具活力的城市生活。好的城市設(shè)計，能夠激發(fā)人們的活力，讓人們的狀態(tài)從根本上提升和改變?！?/p>