來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)2022-09-29 
作者：王欣
       伴隨著城鎮(zhèn)化的逐步完善，城市發(fā)展從關(guān)注增量向關(guān)注存量轉(zhuǎn)型，從關(guān)注規(guī)模擴(kuò)張向關(guān)注品質(zhì)提升轉(zhuǎn)型，從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)型?？诖珗@作為規(guī)模較小的綠色公共空間，具有可靈活布局、交通可達(dá)、使用率高等特點(diǎn)，成為市民推窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)景、轉(zhuǎn)角進(jìn)園的重要景觀載體，有助于提升人民群眾的獲得感、幸福感。在存量綠地更新的背景下，口袋公園建設(shè)成為當(dāng)前城市更新的一項(xiàng)重要舉措。
       反思問(wèn)題，織密“小口袋”
       口袋公園建得好不好，直接關(guān)系人民群眾的幸福生活。當(dāng)前，我國(guó)高度重視口袋公園建設(shè)，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)目前已建設(shè)和改造口袋公園近3萬(wàn)個(gè)。然而，部分口袋公園建設(shè)目前還存在著一些問(wèn)題。
       分布不均，空間布局缺乏系統(tǒng)。口袋公園通常分布在高密度城市建成區(qū)內(nèi)，利用現(xiàn)有零散、破碎的小型綠地或邊角小空間改建而來(lái)，前期缺少整體的系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)隨機(jī)性較大，現(xiàn)有空間與市民需求存在沖突，區(qū)域布局不均衡。
       品質(zhì)較低，工程質(zhì)量有待提高。口袋公園雖小，但五臟俱全，需要綠化、土建、水電等多工種協(xié)同作業(yè)，對(duì)施工技術(shù)、細(xì)節(jié)把控、精細(xì)程度等均要求嚴(yán)格。在實(shí)際建造過(guò)程中，由于口袋公園規(guī)模小、工程總價(jià)低等特征，中標(biāo)企業(yè)常以中小型為主，企業(yè)施工水平有限，導(dǎo)致工程施工工藝較差、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。
       藍(lán)綠統(tǒng)籌不足，雨洪管理理念落后。當(dāng)下極端天氣變化導(dǎo)致城市內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生，部分城市出現(xiàn)城市“看海”現(xiàn)象?？诖珗@雖然以點(diǎn)狀散布在城市各處，具備良好的雨水分散消納潛力，但并未充分發(fā)揮雨水源頭蓄滯功能，甚至由于缺乏合理的豎向設(shè)計(jì)，部分綠地高于道路標(biāo)高，反而存在雨水外排現(xiàn)象，加劇了市政雨水管網(wǎng)的排澇壓力。
       人性化不足，綠地空間活力低下。部分口袋公園在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段缺乏對(duì)周邊服務(wù)人群需求的深層次調(diào)研，缺乏園路系統(tǒng)、活動(dòng)設(shè)施與交流空間，可活動(dòng)范圍多集中于綠地與道路銜接處，可進(jìn)入性差，僅具備基本綠化功能，無(wú)法滿足市民游憩、活動(dòng)的需求。無(wú)障礙設(shè)施、適老化與適兒化設(shè)施也較為缺乏，對(duì)老年人、兒童的休閑活動(dòng)造成諸多不便。
       探索提升，成就“大幸福”
       口袋公園建設(shè)中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)系統(tǒng)謀劃、精工細(xì)作、人性設(shè)計(jì)等手段，提升口袋公園建設(shè)質(zhì)量，利用城市街角“微空間”成就百姓“大幸福”。
       系統(tǒng)謀劃，分類營(yíng)建特色空間?？诖珗@的選址與規(guī)劃是基于城市結(jié)構(gòu)中無(wú)處不在的、甚至可以算是邊角廢地的空間，是城市微空間、廢空間的利用與再生。因此，城市中的口袋公園建設(shè)均需統(tǒng)一規(guī)劃、全局著手，針對(duì)不同區(qū)域的場(chǎng)地特性，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研，結(jié)合周邊人群需求，全域布局、逐園定位、區(qū)分重點(diǎn)、明確特色，分類打造適合不同群體需求的綠色空間，如適老型口袋公園、文化口袋公園、運(yùn)動(dòng)口袋公園等，形成各具特色的口袋公園空間布局。重點(diǎn)開(kāi)展老舊城區(qū)及人員密集區(qū)域口袋公園建設(shè)，逐步形成城區(qū)以口袋公園為基礎(chǔ)的鏈狀綠網(wǎng)空間結(jié)構(gòu)，以小帶大、以點(diǎn)帶面，整體提升城區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)。
    精工細(xì)作，提升公園建設(shè)品質(zhì)。高度重視工程設(shè)計(jì)、施工與管理，對(duì)建設(shè)品質(zhì)精益求精，樹(shù)立“抓細(xì)節(jié)出精品”理念，堅(jiān)持一草一木精挑細(xì)選、一磚一石精雕細(xì)琢，打造標(biāo)桿樣板。
       設(shè)計(jì)階段進(jìn)行充分調(diào)研，尊重場(chǎng)地現(xiàn)狀，科學(xué)分析日照、風(fēng)向、土壤等條件，利用工作坊、座談、問(wèn)卷等形式了解周邊居民訴求，從而提高設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性與落地性；施工階段狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格監(jiān)管、精益求精，嚴(yán)把施工用材，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、樣品送檢、進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)，關(guān)鍵材料和工序由設(shè)計(jì)單位參與把控全流程；后期運(yùn)營(yíng)管理階段應(yīng)建立健全相關(guān)制度，明確管理標(biāo)準(zhǔn)與資金來(lái)源，合理制定衛(wèi)生保潔、設(shè)施維修、苗木養(yǎng)護(hù)等措施，確?？诖珗@生命性與延續(xù)性，維持綠地高活力。
       分散調(diào)蓄，落實(shí)海綿城市理念?？诖珗@一般見(jiàn)縫插針地建設(shè)在城市中，具有選址靈活、面積小、離散性分布等特點(diǎn)，是落實(shí)海綿城市建設(shè)、分散調(diào)蓄雨水的重要載體，可充當(dāng)“海綿體”“綠色排水口”等角色，發(fā)揮蓄水、調(diào)節(jié)等功能。要想充分發(fā)揮雨水源頭減排蓄滯功能，就要根據(jù)周邊匯水分區(qū)劃定及下墊面覆蓋情況，合理確定雨水匯入量，因地制宜設(shè)置海綿設(shè)施，提高雨水調(diào)蓄能力，減少下游管網(wǎng)的排水壓力。落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，通過(guò)創(chuàng)新性的景觀設(shè)計(jì)，將口袋公園內(nèi)蓄滯場(chǎng)地與公共空間結(jié)合起來(lái)，形成下沉運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、階梯花園、旱溪濕地等多類型活動(dòng)空間。荷蘭鹿特丹雨水廣場(chǎng)、我國(guó)云南玉溪東風(fēng)廣場(chǎng)以及河北遷安市政廣場(chǎng)，給雨水留有足夠空間，幫助提升城市安全韌性，都是公共空間與雨水管理相結(jié)合的優(yōu)秀案例。
       以人為本，激發(fā)公共空間活力?？诖珗@分布范圍廣，是“十五分鐘社區(qū)生活圈”的重要綠地活動(dòng)空間，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，將空間開(kāi)放給周邊居民，與其生活空間連通，釋放城市空間“煙火氣”，體現(xiàn)“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。
       建設(shè)口袋公園時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研論證，梳理整合街旁空地、微型空間以及舊城疏解騰退后形成的“空白”用地等資源，按照民生優(yōu)先、共建共享的原則進(jìn)行改造提升，設(shè)置兒童娛樂(lè)、老人休閑、健身運(yùn)動(dòng)、靜坐閑談等多樣活動(dòng)場(chǎng)地，豐富綠地功能，滿足市民健身、游憩等多種需求，打造屬于市民的“戶外客廳”。
 
       •王欣
       中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司生態(tài)與市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師，風(fēng)景園林專業(yè)碩士，主要研究方向?yàn)轱L(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、海綿城市設(shè)計(jì)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系等。曾主持或參與近百項(xiàng)河湖水系生態(tài)修復(fù)和海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，以及《河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)技術(shù)指南》《城鎮(zhèn)濱水景觀工程技術(shù)規(guī)程》《海綿城市綠地建設(shè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作，獲得國(guó)際級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)4次、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)十余次。