濟南市規(guī)劃設計研究院
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實施智能建造與智能制造“雙輪驅動”戰(zhàn)略建設宜居、韌性、智慧城市
來源：中國建設報2023-01-19
作者：鄭建新
黨的二十大報告明確要求，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。智能建造作為新一代信息技術與先進工業(yè)化建造技術深度融合的工程建造新模式，是推動建筑業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的必由之路。長沙市將以成功入選住房和城鄉(xiāng)建設部智能建造試點城市為重大契機，充分發(fā)揮建筑業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實施智能建造與智能制造“雙輪驅動”戰(zhàn)略，吹響“智能建造·筑夢星城”的沖鋒號，以工程建造綠色化、智能化轉型塑造城市發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
搶抓戰(zhàn)略機遇 爭當智能建造發(fā)展的排頭兵
發(fā)展智能建造，既是促進建筑業(yè)轉型升級的迫切需求，又有巨大的市場投資需求，市場空間無限、發(fā)展?jié)摿薮?，是當前應對疫情影響、緩解經濟下行壓力、穩(wěn)增長、促改革、調結構的重要手段，也是培育經濟增長點、打造經濟發(fā)展“新引擎”的有力舉措。長沙市作為全國裝配式建筑示范城市，是建筑工業(yè)化起步最早的城市之一，已形成完整的建筑工業(yè)化產業(yè)鏈條，具備發(fā)展智能建造的良好基礎。2021年全市裝配式建筑產值已突破1000億元，產業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)達400余家，在全國布局的部品部件生產制造基地170多個，率先開展裝配式建筑全產業(yè)鏈智能建造平臺試點和施工圖BIM（建筑信息模型）審查試點，擁有三一重工、山河智能、中聯重科等具備國際影響力的工程機械龍頭企業(yè)。
長沙市加快發(fā)展智能建造，率先打造具有核心競爭力的智能建造產業(yè)高地其時已至、其勢已成、其興可待。下一步，長沙市將緊跟黨中央國務院關于加快推動產業(yè)數字化的總體部署，以更高的戰(zhàn)略眼光，牢牢把握以發(fā)展智能建造推動建筑業(yè)數字化轉型的重大機遇，按照“堅持系統(tǒng)謀劃，強化頂層設計，擴大既有優(yōu)勢，形成示范效應”的思路，扎實推進智能建造試點工作。到2025年，全市總體將打造2000億元級以上的智能建造產業(yè)，培育4個百億元級企業(yè)、實施10個十億元級項目，營造智能建造良好產業(yè)生態(tài)，推動智能建造從被普遍認可到廣泛應用飛躍；到2030年，智能建造產業(yè)產值突破3000億元，成為具有核心競爭力的智能建造產業(yè)高地。
實施雙輪驅動 打造智能建造產業(yè)新高地
智能建造是引領建筑業(yè)全面轉型升級的前沿賽道，與其他產業(yè)、行業(yè)融通發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。長沙市將堅持“跨界融合、協(xié)同發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮先進制造產業(yè)優(yōu)勢，重點推動智能建造與智能制造聯動發(fā)展，構建協(xié)同創(chuàng)新、雙向賦能、生態(tài)融通的產業(yè)發(fā)展新格局。同時，以市場和需求為導向，建立智能建造產業(yè)與新一代自主安全計算、工程機械、軌道交通、高端裝備等重點產業(yè)的供需對接平臺和融通合作機制，積極拓展“智能建造+”“+智能建造”，著力在智慧應急、城市生命線、智慧城市、數字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、城市運管服務等領域大力推廣智能建造場景應用，促進智能建造產業(yè)加快發(fā)展壯大。
下一步，長沙市將以智能建造核心技術路線為引領，著力推動一批施工、設計、生產企業(yè)等強強聯合，在“數字化設計”“自動化生產”“智能化施工”等領域重點培育一批頭部企業(yè)，以工程總承包企業(yè)為“1個核心”，以設計、生產企業(yè)為“2個重點”，多元數字化企業(yè)深度參與，打造“1+2+N”開放型發(fā)展模式。同時，推動企業(yè)梯度培育，出臺智能建造“專精特新”企業(yè)評價辦法，培育發(fā)展更多的智能建造“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)，重點扶持一批有基礎、有潛力的智能建造企業(yè)上市，做大做優(yōu)智能建造企業(yè)矩陣。
強化科技引領 激發(fā)智能建造創(chuàng)新發(fā)展動力
一是建立服務于智能建造科技創(chuàng)新的政策保障體系。智能建造是涵蓋多項生產要素的產業(yè)模式升級，單一政策無法實現整體性的保障作用。長沙市圍繞智能建造在招投標、工程計價、科技創(chuàng)新、技術評價、人才培育、建筑產業(yè)互聯網、產業(yè)培育、試點項目、宣傳推廣等領域的配套要求，建立了“1+11”的工作任務清單，下一步長沙市將圍繞智能建造科技創(chuàng)新建立健全土地、規(guī)劃、金融、科技等方面的支持政策，完善跨行業(yè)多方協(xié)作機制，為智能建造提供集成式的政策體系保障。
二是搭建產學研用深度融合的智能建造科技創(chuàng)新平臺。依托“三區(qū)兩山兩中心”創(chuàng)新平臺（三區(qū)，即長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、中國(湖南)自貿試驗區(qū)；兩山，即岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園；兩中心，即岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心），高標準建設一批智能建造與新型建筑工業(yè)化技術創(chuàng)新中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新基地，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，強化產學研用深度融合，加大基礎共性和關鍵核心技術攻關與集成創(chuàng)新應用。
三是培育工程建設與信息技術融會貫通的復合型創(chuàng)新人才。長沙市將充分用好“人才政策升級版45條”等人才政策，完善智能建造人才培育的相關政策措施，引進和培養(yǎng)更多的智能建造復合型人才，同時支持鼓勵骨干企業(yè)、重點高校和科研院所依托專業(yè)課程設置、重大科研項目和示范應用工程，組建智能建造領域院士和博士后工作站點，形成源源不斷的技術創(chuàng)新動能，培養(yǎng)一批行業(yè)領軍人才、專業(yè)技術人才、經營管理人才和產業(yè)工人隊伍，為智能建造科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
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