來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)2023-04-27
作者：陳濤 東陽(yáng)
       控制溫室氣體排放、延緩全球氣候變暖，現(xiàn)已成為世界性的共識(shí)和迫在眉睫的行動(dòng)。2020年9月，習(xí)近平主席代表我國(guó)向全世界莊嚴(yán)宣示，我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)施“碳達(dá)峰碳中和”（以下簡(jiǎn)稱“雙碳”）是具有深遠(yuǎn)意義的廣泛而深刻的變革。我國(guó)還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)總體上仍將呈現(xiàn)較為明顯的上升趨勢(shì)。當(dāng)前推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型大有可為，對(duì)于“雙碳”戰(zhàn)略的落實(shí)具有極為重要的意義。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》將“城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)”作為“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之一；2023年全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確提出，“以協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠為路徑，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展”，并將此作為2023年十二項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
       上有政策指引，下有企業(yè)實(shí)踐。上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海市政總院”）作為我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的老牌技術(shù)企業(yè)，牽頭編制了一系列國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成工程項(xiàng)目1.7萬(wàn)余項(xiàng)，獲詹天佑獎(jiǎng)杯20座，全方位支撐海綿城市、綜合管廊、黑臭水體治理、長(zhǎng)江大保護(hù)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、臨港新片區(qū)建設(shè)等國(guó)家新興重大戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)軍作用。
       城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展離不開(kāi)智庫(kù)支持作用。上海市政總院結(jié)合自身人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才交流合作、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域革新、重點(diǎn)課題研究、試點(diǎn)示范創(chuàng)建等方面著手，積極采取各項(xiàng)有力措施，在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全面深入踐行“雙碳”戰(zhàn)略，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展。
       加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
       上海市政總院依托研究院組織籌建了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施碳中和技術(shù)研究中心，在院內(nèi)進(jìn)行更好資源調(diào)配及整合，發(fā)揮不同專業(yè)設(shè)計(jì)院在各自領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成合力，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行研究，對(duì)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行突破，力爭(zhēng)將碳中和相關(guān)技術(shù)研發(fā)水平推進(jìn)到更高水平，形成具有品牌特色的碳中和技術(shù)研發(fā)和推廣平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)高層次人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新計(jì)劃培育、相關(guān)領(lǐng)域設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藛T轉(zhuǎn)崗等方式，構(gòu)建多元融合、層級(jí)完善的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。通過(guò)“總師講堂”、“樂(lè)研”系列講座等開(kāi)展經(jīng)常性的交流、培訓(xùn)，在經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員中廣泛深植“雙碳”理念。
       開(kāi)展橫向交流合作
       “雙碳”工作的開(kāi)展重在研發(fā)創(chuàng)新，貴在落地實(shí)踐，上海市政總院與臨港新片區(qū)管委會(huì)等政府管理部門(mén)，上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等重點(diǎn)高校，上海市節(jié)能減排中心、上海市環(huán)科院等行業(yè)知名咨詢研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及上海城投集團(tuán)、臨港集團(tuán)等大型企業(yè)都建立了良好的溝通渠道和合作關(guān)系，與上海交通大學(xué)中英低碳學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在課題研究、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)等方面開(kāi)展橫向交流與合作，協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
       推進(jìn)行業(yè)技術(shù)革新
       城鎮(zhèn)給水排水是上海市政總院的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。從新興技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修編，到重大工程建設(shè)，上海市政總院都有著長(zhǎng)久的歷史傳承和深厚的人才和技術(shù)儲(chǔ)備。城鎮(zhèn)給水排水行業(yè)的能源消耗在城鎮(zhèn)市政用能中占有較大比重，有報(bào)道稱，水和廢水的處理消耗了25%～40%的市政電力。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的提出，上海市政總院在城鎮(zhèn)給水排水行業(yè)低碳化、資源化轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了深度挖潛，開(kāi)展了大量研究，包括農(nóng)村生活污水收集處理低碳關(guān)鍵技術(shù)、給水廠污泥低碳利用、城鎮(zhèn)污水處理廠碳排放核算及低碳策略、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥消化處理碳減排技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理能源回收利用及節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)等，以“雙碳”為引領(lǐng)，深入推進(jìn)該領(lǐng)域技術(shù)革新。
       依托課題研究?jī)?yōu)化頂層設(shè)計(jì)
       上海市政總院實(shí)施低碳、碳中和相關(guān)科研和咨詢項(xiàng)目50余項(xiàng)，在編城鎮(zhèn)排水工程碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水污泥處理碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，開(kāi)發(fā)水系統(tǒng)“碳”究者核算平臺(tái)、道路交通工程碳排放計(jì)算平臺(tái)共2項(xiàng)，涉及碳排放核算、給水、排水、固體廢棄物、電力、熱力、交通規(guī)劃、軌道、建筑、路橋等不同板塊，全面支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。支撐上海臨港新片區(qū)制定智慧、低碳、韌性城市建設(shè)行動(dòng)方案和生態(tài)領(lǐng)域低碳發(fā)展行動(dòng)方案。
       推動(dòng)低碳試點(diǎn)示范
       上海市政總院助力臨港新片區(qū)成功申報(bào)創(chuàng)建國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和宜浩歐景低碳社區(qū)，并為示范創(chuàng)建提供全過(guò)程技術(shù)咨詢服務(wù)，同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)城融合新興科技園區(qū)全生命周期近零碳管控關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)總面積約10.5平方千米，包括科創(chuàng)總部灣、頂尖科學(xué)家社區(qū)、科技創(chuàng)新城社區(qū)和赤風(fēng)港生態(tài)園4大特色區(qū)域，是對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)打造的重點(diǎn)示范樣板區(qū)，預(yù)期通過(guò)5年的創(chuàng)建，在能源、建筑、交通、碳匯、資源節(jié)約和綜合利用等方面系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)低碳技術(shù)，打造成為上海能級(jí)最高的低碳發(fā)展代表區(qū)、具有全國(guó)示范效應(yīng)的近零碳排放實(shí)踐區(qū)。
       •陳濤

       上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司研究院臨港新片區(qū)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)碩士，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)生態(tài)和市容管理處掛職干部。主要從事低碳發(fā)展、海綿城市、給水排水相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢，全過(guò)程服務(wù)上海臨港海綿城市國(guó)家試點(diǎn)及系統(tǒng)化全域推進(jìn)工作，主持低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和低碳社區(qū)示范創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)工作。
       •東陽(yáng)

       就職于上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司研究院。博士，上海市青年科技啟明星，中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)青年工作者委員會(huì)委員，主要從事城市水系統(tǒng)分析、智慧市政等關(guān)鍵技術(shù)研究。主持和參與近30項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)科研項(xiàng)目，發(fā)表學(xué)術(shù)論文8篇，獲得專利和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)5項(xiàng)，參與編制國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)5部，參與編寫(xiě)專著2部。