濟南市規(guī)劃設計研究院
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文化更新賦能城市“逆”生長
來源：中國建設報 2023-05-25
作者：孫宏亮
在“十四五”開局之年，國家發(fā)改委發(fā)布了《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》的通知，規(guī)定“實施城市更新行動。在老城區(qū)推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)……探索老舊廠區(qū)和大型老舊街區(qū)改造”。東北地區(qū)各城市積極踐行新發(fā)展理念，因地制宜，開展城市更新工作。
同年，國務院召開振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組會議，實施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署。曾幾何時，東北三省是我國舉足輕重的重工業(yè)基地。“重工業(yè)”的文化更新，是東北城市更新的關鍵要素，是城市“逆”生長的根基。在排水系統(tǒng)減污降碳、海綿城市建設雙重約束下，總結長春等北方城市實施城市更新行動經(jīng)驗，提出以文化傳承為根基，探索老工業(yè)基地文化興城“新道路”。
厚植文化底蘊
活化工業(yè)區(qū)改造，重塑城市歷史印象。坐擁良好生態(tài)環(huán)境本底條件的東北地區(qū)，堅持將綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設、生產制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面。但“營水、添綠”儼然已經(jīng)成為各區(qū)域城市更新發(fā)展的基本要求，東北地區(qū)則應以重工業(yè)發(fā)展與城市建設歷史為畫卷，描繪具有區(qū)域文化底蘊的城市更新印象。
回顧老舊小區(qū)更新，長春以其為契機，促舊城換新貌，強調尊重區(qū)域環(huán)境，采用“老小區(qū)、新亮點”模式，凸顯低碳發(fā)展。其中，南關區(qū)警苑小區(qū)改造堅持綠色低碳理念，大量運用新材料、新技術，避免大拆大建，實現(xiàn)源頭減排、生態(tài)低碳。新建的排水設施采用新型“全再生骨料雨水生物滯留設施填料”，將建筑垃圾、秸稈等材料破碎處理后代替?zhèn)鹘y(tǒng)填料，具有不易堵塞、結構穩(wěn)定、抗融雪劑性能強、水質凈化效果好等特點，被國家發(fā)改委作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金保障典型經(jīng)驗做法進行推廣。
總結老舊街區(qū)更新，長春以“母親河”（伊通河）修復為紐帶，盤活工業(yè)遺址，助舊址換新景，實現(xiàn)街區(qū)更新、景觀更新、文化更新。工業(yè)區(qū)匯水分區(qū)、場地規(guī)劃相對合理，具有較好的優(yōu)勢，是老城市區(qū)排水系統(tǒng)改造的“點睛之筆”。
工業(yè)遺址改造應堅持尊重歷史文化遺跡，通過文化情境再呈現(xiàn)和歷史建筑再利用，對工業(yè)遺跡景觀進行改造利用，依據(jù)地形引導雨水徑流，設計臺地式雨水花園景觀，保留內部結構格局，融入復合活動的花園空間，實現(xiàn)全要素賦能。以長春水文化生態(tài)園為例，其前身是始建于1932年的長春市“第一凈水廠”，集“取水、輸水、凈水、送水”四大功能于一體。2015年11月，長春市“第一凈水廠”遷址新建，留下了30萬平方米城市腹地稀缺生態(tài)綠地。2018年對其進行改造，將城市工業(yè)歷史遺跡保護、城市生態(tài)綠地呈現(xiàn)完美地融合在一起，以“水文化”為主題，修建了集歷史與綠色于一體的水生態(tài)文化園，恢復了老城區(qū)的“元氣”，增添了城市活力。長春拖拉機廠1958鑄光倉改造亦是如此，通過街區(qū)場景營造實現(xiàn)融舊賦新。既留住了斑駁紅墻、青磚灰底，讓歷史照亮現(xiàn)實；又將高低跨排架廠房改造成集休閑、文化功能于一體的現(xiàn)代化創(chuàng)新產業(yè)園，重現(xiàn)二道榮光路風采，使其成為長春“網(wǎng)紅打卡地”，促進老城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
激發(fā)城市新生
科研保駕護航，城市“專項更新”卓有成效。隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，各城市不可避免地出現(xiàn)了一些“城市病”。城區(qū)建設由于年代久遠，排水設施陳舊，污澇問題突出，成為城市面貌更新的重中之重。
北方城市應抓住“新城建”發(fā)展機遇，堅持技術創(chuàng)新引領，攻關海綿等排水設施冬季運維等問題，促城市美麗蝶變。為解決“卡脖子”問題，長春率先成立東北地區(qū)首個排水實驗基地，通過“產-學-研-用”系統(tǒng)化發(fā)展，與北京建筑大學、哈爾濱工業(yè)大學、吉林大學、東北師范大學、吉林建筑大學等高校共同攻關，形成了適用于北方寒冷地區(qū)的縫隙透水人行道、寒冷地區(qū)融雪劑棄流裝置、裝配式透水路面、全再生骨料雨水滯留設施等50多項相關技術專利，打造了一批“名片項目”，編制了一系列地方標準，推動了寒地海綿產業(yè)化發(fā)展。研發(fā)成果具有良好的抗凍融能力、施工周期短、產品生命周期長的特點，已廣泛應用于東北地區(qū)各類城市更新項目。城市更新成效顯著，理念深入民心。
延續(xù)文化傳承，為北方城市更新增添動力?？v觀城市更新發(fā)展歷程，北方城市具有一定基底，但患有“關節(jié)病”，城市老舊小區(qū)更新、街區(qū)更新、廠區(qū)更新尚未形成合力?；陂L春第一凈水廠、拖拉機廠改造等實踐的啟示，筆者提出在城市尺度上以文化景觀可延續(xù)為中心思想，以技術創(chuàng)新為支撐，協(xié)調陸域與水域修復改造，以街區(qū)改造為基本要素，平衡城市新區(qū)建設與老城改造，構建一條歷史與未來可融合、陸域與水域景色可綿延的城市更新道路。
•孫宏亮
長春市市政工程設計研究院有限責任公司總經(jīng)理助理、副總工程師。長期致力于寒冷地區(qū)海綿城市技術攻關、城鄉(xiāng)建設領域“雙碳”研究、城市更新、預制裝配式道路基層暨產業(yè)化研究等工作。主持完成長春市海綿城市建設實施方案、長春市黑臭水體整治示范城市實施方案、長春市伊通河流域棚戶區(qū)改造及土地綜合整治配套基礎設施建設等多個項目，獲得省級以上獎項10余項，發(fā)表專利15項。主編《吉林省海綿城市建設工程技術導則》《吉林省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和技術導則》《雨水生物滯留設施技術標準》《裝配式道路基層技術標準》等12項國家和地方標準。兼任中國工程建設標準化學會第一屆海綿城市工作委員會委員、吉林省海綿城市科技創(chuàng)新中心主任、吉林省海綿城市工程勘察設計咨詢專家、吉林大學新能源與環(huán)境學院校外合作導師、東北師范大學環(huán)境學院校外合作導師、無錫市濱湖區(qū)水環(huán)境綜合整治專家?guī)焓着仄笇＜业取?/span>
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